双柏县人民政府办公室关于做好2008年度换发第二代居民身份证工作有关问题的通知
( 2008年03月24日 阅读: )

双柏县人民政府办公室
关于做好2008年度换发第二代居民身份证工作
有关问题的通知


各乡镇人民政府:
  根据国务院、省州人民政府的安排部署,我县换发二代证工作的目标是到2008年完成16周岁以上约12.7万公民的换证任务。目前全县换发证工作重心已开始由城镇转入农村,换发证工作难度加大,任务依然十分艰巨。为完成我县换发“二代证”工作任务。现将做好我县2008年度换发第二代居民身份证工作有关事项通知如下:
  一、统一思想,提高认识,全面贯彻落实“1.17”全州换发“二代证”工作会议精神
  2008年是我县全面集中换发“二代证”工作的最后一年,也是攻坚克难的一年。各乡镇、各部门必须进一步提高对换发二代证工作重要性、紧迫性的认识,以高度的政治责任感和对人民负责的精神,把思想认识统一到中央、省、州党委政府的安排部署上来,全面贯彻落实2008年1月17日州政府召开的全州换发“二代证”工作会议精神,坚定信心、克服困难、奋力攻坚,全力以赴抓好集中换发“二代证”工作,确保在2008年年底以前圆满完成全县换发“二代证”工作任务。
  二、加强宣传、精心组织,有组织、有计划地开展换发“二代证”工作
  各地要以乡镇街道为单位,将换发证的计划和不同年龄人员申领、换领证件的时间表向社会公布,深入细致地做好宣传解释工作,一定要让群众知道前往办证的时间和有关要求,能够及时办理申领、换领证件手续,防止出现亟需用证群众错过办证期限或往返多次办理手续的问题。
  各地在组织开展换发“二代证”工作中,要从经费保障、人员保障方面切实加以解决。要按照“深化、细化、具体化”的要求,认真摸清今年需要申领、换领证件的人员数量情况,特别是对1988年领取20年有效期证件和1998年领取10年有效期证件需要换领新证、以及2008年年满16周岁应当申领证件的人员数量一定要摸清底数,优先安排办理换发证。各地要制定详细的换发证计划,编制亟需用证人员申领、换领证件时间表,组织有序地开展换发证工作,防止出现群众不能及时办理证件的各类问题。当前,全县换发证工作重心已开始由城镇转入农村,换发证工作难度加大,任务十分艰巨。各地要对今年的换证形势保持清晰的认识,做好充分的攻坚克难准备。既要考虑到农村的经济条件、交通条件、办证和用证意识等困难因素,又要克服盲目乐观,早抓早主动、越拖越被动,尽快掀起今年的换发证工作高潮。一是要大力做好宣传发动,组织协调工作。提高人们的主动换证、用证意识,主动与基层组织联系协调,由村(居)委会、村民小组长组织,通知村民申领“二代证”;二是要结合本地实际,掌握辖区内未换证人员底数,制定分月、分周、分日换发证计划,详细到每一个社区、每一个单位和自然村;三是要创新工作思路,对交通不便、人员相对集中的地方,要采取主动上门换发证等办法,攻坚克难;四是对已经制作好的证件,要及时登记,尽快发放到群众手中;五是对于属于公安机关原因造成的废证,应免费为其重新制发新证;六是建立定期通报制度,对工作出色,完成任务好的地方及时给予表彰奖励,对没有完成任务的在全县范围内进行通报批评,取消年终表彰奖励资格,并作为派出所等级考评重要依据之一;七是要统筹安排好换发证期间的其他各项工作。
  三、确保质量,提高服务意识
  “二代证”不只是一张简单的卡片,它是证明公民合法身份的有效证件,关系到人民群众的切身利益,证件一旦发放,将伴随群众相当长的时间,同时也是公安机关实施从“户”到“人”进行管理的重要措施之一。做好这项工作,可以提高人口管理工作的现代化水平,推动人口信息化建设,意义非常重大。因此,在强调换发证数量的同时,要把质量放到首位,牢固树立“质量第一、服务第一、信誉第一、群众满意第一”的思想,努力实现群众对证件质量的零投诉。每一名从事换发“二代证”工作的民警,必须严格和规范工作程序,严肃工作纪律,严把质量关口,才能确保证件质量,从而实现群众对证件质量的零投诉。
  四、依法依规、确保换发“二代证”工作顺利进行
  换发“二代证”的各项法律法规和政策规定,是做好换发“二代证”工作的基本依据。全县各级公安机关要坚决贯彻执行《中华人民共和国居民身份证法》、国务院《关于转发第二代居民身份证有关问题的批复》和国家发改委、财政部、公安部《关于规范居民身份证工本费标准等有关问题的通知》等法律法规、政策规定,严格依法换发二代证。一是严禁擅自设立收费项目,严禁擅自提高收费标准,严禁擅自扩大收费范围,坚决杜绝借换发“二代证”之机“搭车”收费;二是公开办证程序,公开收费标准,自觉接受价格、财政、审计和群众的监督;三是使用省级财政部门统一印制的收费票据;四是严格按“收支两条线”的原则,及时将收取的“二代证”工本费上缴省级财政。对群众举报不按法律法规和政策规定乱收费的行为,要认真进行核查,一经查实,将严肃处理,以确保全县换发“二代证”工作顺利进行。
 
  附:双柏县各乡镇第二代居民身份证换发完成数和2008年任务情况表。



  
                 双柏县人民政府办公室
                  二○○八年三月六日
来源:双柏县人民政府公众信息网

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